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北極星儲能網獲悉，3月25日國家發改委發布“十四五”現代綜合路況運輸體系發展規劃。
規劃請求：完美城鄉公共充換電網絡布局，積極建設城際充電網絡和高速公路服務區快充站配套設施，實現國家生態文明試驗區、年夜氣淨化防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低于80%、其他地區不低于60%。鼎力推進停車場與充電設施一體化建設，實現停車和充電數據信息互聯互通。
推動城市公共服務車輛和口岸、機場場內車輛電動化替換，百萬生齒以上城市（嚴冷地區除外）新增或更換新的資料空中公交、城市物流配送、郵政快遞、出租、公務、環衛等車輛中電動車輛比例不低于80%。在長江畔線、京杭運河和西江航運干線等開展液化自然氣加注站建設。
規劃具體內容如下：
“十四五”現代綜合路況運輸體系發展規劃
路況運輸是國平易包養站長近經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業，是主要的服務性行業和現代化經濟體系的主要組成部門，是構建新發展格式的主要支撐和服務國民美妙生涯、促進配合富饒的堅實保證。為加速建設路況強國，構建現代綜合路況運輸體系，根據《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《路況強國建設綱要》、《國家綜合立體路況網規劃綱要》，制訂本規劃。
第一章 發展環境
“十三五”時期，我國綜合路況運輸體系建設獲得了歷史性成績，基礎能夠適應經濟社貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花會發展請求，國民獲得感和滿意度明顯晉陞，為獲得脫貧攻堅周全勝利、實現第一個百年奮斗目標供給了基礎保證，在應對新冠肺炎疫情、加強路況運輸保證、促進復工復產等方面發揮了主要感化。五年里包養網比較，我國路況運輸基礎設施網絡日趨完美，綜合路況網絡總里程衝破600萬公里，“十縱十橫”綜合運輸年夜通道基礎貫通，高速鐵路運營里程翻一番、對百萬生齒以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬生齒以上城市覆蓋率超過98%，平易近用運輸機場覆蓋92%擺佈的地級市，超年夜特年夜城市軌道路況加速成網，港珠澳年夜橋、北京年夜興國際機場、上陸地山港自動化碼頭、京張高速鐵路等超年夜型路況工程建成投運。戰略支撐才能不斷增強，中歐班列開行列數疾速增長，京津冀一體化路況網、長江經濟帶綜合立體路況走廊加速建設，路況扶貧百項骨干通道基礎建成，新建、改建農村公路超過147萬公里，新增通客車建制村超過3.3萬個，具備條件的鄉鎮和建制村所有的通硬化路、通客車，快遞網點基礎覆蓋所有的鄉鎮，建制村實現直接通郵。運輸服務質量持續晉陞，搭客高品質出行比例不斷進步，航班正常率年夜幅上升，集裝箱鐵水聯運量年均增長超過20%，快遞業務量翻兩番、穩居世界第一。新技術新業態蓬勃發展，具有完整自立知識產權的全系列復興號動車組上線運行，C919客機勝利試飛，ARJ21支線客機規模化運營，跨海橋隧、深水航道、自動化碼頭等成套技術程度躋出身界前列，船舶建造程度持續晉陞，網約車、共享單車、網絡貨運平臺等新業態疾速發展、管理才能不斷增強。“放管服”改造持續深化，鐵路、空域、油氣管網等領域重點改造任務扎實推進，高速公路省界收費站周全撤消，路況物流降本葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天增效成效顯著。綠色路況、安然路況建設穩步推進，新動力汽車占全球總量一半以上，營運貨車、營運船舶二氧化碳排放強度分別降落8.4%和7.1%擺佈，平易近航、鐵路平安程度堅持世界領先，途徑運輸嚴重變亂數量和逝世亡人數分別降落75%和69%擺佈。
與此同時，我國綜合路況運輸發展不服衡、不充足問題依然凸起。綜合路況網絡布局不夠平衡、結構不盡公道、銜接不夠順暢，重點城市群、都會圈的城際和市域（郊）鐵路存在較明顯短板。貨物多式聯運、搭客聯程聯運比重偏低，定制化、個性化、專業化運輸服務產品供給與疾速增長的需求不婚配。智能路況技術應用深度和廣度有待拓展，部門關鍵焦點包養甜心網產品和技術自立創新才能不強。路況運輸平安形勢依然嚴峻，產業鏈供應鏈保證才能缺乏。綠色低碳發展任務艱巨，清潔動力推廣應用仍需加速。綜合路況運輸治理體制機制有待健全完美，制約要素不受拘束流動的體制機制障礙仍然存在。
“十四五”時期，我國綜合路況運輸發展面臨的形勢加倍復雜多變。從國際看，當當代界正經歷百年未有之年夜變局，新一輪科技反動和產業變革深刻發展，新冠肺炎疫情沖擊全球產業鏈供應鏈和國際物流體系，經濟全球化遭受逆流。從國內看，我國開啟周全建設社會主義現代化國家的新征程，區域經濟布局、國土開發保護格式、生齒結構分布、消費需求特征、要素供給形式等發生深入變化，對綜合路況運輸體系發展提出新請求，路況運輸行業進進完美設施網絡、精準補齊短板的關鍵期，促進一體融會、晉陞服務質效的機遇期，深化改造創新、轉變發展方法的攻堅期。要適應國土空間開發保護、新型城鎮化建設、周全推進鄉村振興的請求，優化發展布局，強化銜接融會，隨機應變完美區域城鄉綜合路況網絡；要堅持以創新為焦點，增強發展動力，推動新科技賦能晉陞路況運輸發展質量效力；要增強綜合路況運輸體系韌性，調整發展形式，將綠色發展理念、低碳發展請求貫穿發展全過程，進步本身運行平安程度和對國家戰略平安的保證才能；要將滿足國民對美妙生涯的向往、促進配合富饒作為著力點，轉變發展路徑，促進建管養運并重、設施服務平衡協同、路況運輸與經濟社會發展深度融會，以全方位轉型推動路況運輸高質量發展。
第二章 總體請求
第一節 指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周包養全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，堅持以國民為中間的發展思惟，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，以加速建設路況強國為目標，統籌發展和平安，完美結構優化、一體銜接的設施網絡，擴年夜多樣化高品質的服務供給，培養創新驅動、融會高效的發展動能，強化綠色平安、開放一起配合的發展形式，構建現代綜合路況運輸體系，為周全建設社會主義現代化國家供給戰略支撐。
第二節 基礎原則
服務年夜局，當好先鋒。堅持國民路況為國民，充足發揮路況作為中國現代化開路先鋒的感化，不斷增強對經濟社會發展全局和國家嚴重戰略的保證才能，有用支撐引領區域協調發展、鄉村振興和新型城鎮化，供給能夠更好滿足國民群眾需求的路況運輸服務。
系統推進，銜接融會。堅持系統觀念，公道確定路況運輸基礎設施網絡規模、技術標準、建設時序，補齊西部地區路網空缺，優化網絡結構效能，科學公道發掘既有設施潛力，精準補齊聯通銜接短板，晉陞運輸資源設置裝備擺設效力，促進跨領域、跨區域包養金額、跨行業協調融會發展。
創新驅動，深化改造。重視新科技深度賦能應用，晉陞路況運輸數字化智能化發展程度，廢除制約路況運輸高質量發展的包養合約體制機制障礙，推動路況運輸市場統一開放、有序競爭，促進路況運輸提效能、擴效能、增動能。
綠色轉型，平安發展。落實碳達峰、碳中和目標請求，貫徹總體國家平安觀，強化資源要素節約集約應用，推動路況運輸綠色低碳轉型，加強運行平安和應急處置才能建設，晉陞國際互聯互通和運輸保證程度，保證產業鏈供應鏈平安。
第三節 發展目標
到2025年，綜合路況運輸基礎實現一體化融會發展，智能化、綠色化獲得實質性衝破，綜合才能、服務品質、運行效力和整體效益顯著晉陞，路況運輸發展向世界一流程度邁進。
設施網絡加倍完美。國家綜合立體路況網主骨架才能應用率顯著進步。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區域連接線銜接，以部門兼顧干線效能的城際鐵路為補充，重要采用250公里及以上時速標準的高速鐵路網對50萬生齒以上城市覆蓋率達到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基礎打消。7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區環線、并行線、聯絡線等組成的國家高速公路網的主線基礎貫通，通俗公路質量進一個步驟進步。布局完美、效能完備的現代化機場體系基礎構成。口岸碼頭專業化、現代化程度顯著晉陞，內河高級級航道網絡建設獲得主要進展。綜合路況樞紐換乘換裝效力進一個步驟進步。重點城市群一體化路況網絡、都會圈1小時通勤網加速構成，沿邊國道基礎貫通。
運輸服務加倍高效。運輸服務質量穩步晉陞，客運“一站式”、貨運“一單制”服務加倍普及，定制化、個性化、專業化運輸服務產品加倍豐富，城市路況擁堵和“停車難”問題持續緩解，農村和邊地步區運輸服務更有保證，具備條件的建制村實現快遞服務全覆蓋。面向全球的國際運輸服務網絡加倍完美，中歐班列發展質量穩步進步包養。
技術裝備加倍先進。第五代移動通訊（5G）、物聯網、年夜數據、云計算、人工智能等技術與路況運輸深度融會，路況運輸領域新型基礎設施建設獲得主要進展，路況基礎設施數字化率顯著進步，數據開放共享戰爭臺整合優化獲得實質性衝破。自立化先進技術裝備加速推廣應用，實現斗極系統對路況運輸重點領域周全覆蓋，運輸裝備標準化率年夜幅晉陞。
平安保證加倍靠得住。路況設施經久靠得住、運行平安可控、防范辦法到位，平安設施無缺率持續進步。跨部門、跨領域的平安風險防控體系和應急救濟體系進一個步驟健全，重特年夜變亂發生率進一個步驟下降。重要通道運輸平安和糧食、動力、礦石等物資運輸平安更有保證，國際物流供應鏈平安保證才能持續晉陞。
發展形式更可持續。路況運輸領域綠色生產生涯方法慢慢構成，鐵路、水運承擔大批貨物和中長距離貨物運輸比例穩步上升，綠色出行比例明顯進步，清潔低碳運輸東西廣泛應用，單位周轉量動力耗費明顯下降，路況基礎設施綠色化包養建設比例顯著晉陞，資源要素應用效力持續進步，碳排放強度穩步降落。
管理才能加倍完備。各種運輸方法包養條件一體融會發展、路況基礎設施投融資和治理運營養護等領域法令法規和標準規范加倍完美，綜合路況運輸一體化融會發展水平不斷進步，市場化改造持續深化，多元化投融資體制加倍健全，以信譽為基礎的新型監管機制加速構成。
瞻望2035年，便捷順暢、經濟高效、平安靠得住、綠色集約、智能先進的現代化高質量國家綜合立體路況網基礎建成，“全國123出行路況圈”（都會區1小時通勤、城市群2小時通達、全國重要城市3小時覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（快貨國內1天送達、周邊國家2天送達、全球重要城市3天送達）基礎構成，基礎建成路況強國。
注：①〔〕內為5年累計數。②指納進國家同意的包養站長城市軌道路況建設規劃中的年夜中運量城市軌道路況項目。③指國際樞紐機場和區域樞紐機場中連通軌道路況的機場數量占比。④指重點營運車輛、郵政快遞自有干線運輸車輛、應安裝具備衛星定位效能船載設備的客船及危險品船等。⑤指新動力公交車輛占一切空中公交車輛的比重。⑥指按單位運輸周轉量計算的二氧化碳排放。
第三章 構建高質量綜合立體路況網
依照國家綜合立體路況網“6軸7廊8通道”主骨架布局，構建完美以“十縱十橫”綜合運輸年夜通道為骨干，以綜合路況樞紐為支點，以疾速網、干線網、基礎網多層次網絡為依托的綜合路況網絡，加速推進存量網絡提質增效，聚焦中西部地區精準補齊網絡短板，穩步進步通達深度，暢通網絡微循環，勾畫好漂亮中國的“路況工筆畫”。
第一節 完美綜合運輸年夜通道
優化綜合運輸通道布局。建設綜合性、立體化、年夜容量、疾速化的路況主軸，構建多方法、多通道、便捷化路況走廊，強化主軸與走廊間的協調銜接。晉陞京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道效能，推進待貫通段建設和瓶頸段擴容改革，暢通沿海與內陸地區通道。推動包養網通道內各種運輸方法資源優化設置裝備擺設和有機銜接。
加強戰略骨干通道建設。推進出疆進躲通道建設，擴年夜甘新、青新、青躲、川躲四條內聯主通道通行才能，穩步推進川躲鐵路建設，加速推進新躲鐵路和田至日喀則段後期任務、適時啟動重點路段建設，有序推進滇躲鐵路後期任務，密實優化航空航線網絡布局，構建多向聯通的通道布局。暢通沿江通道，加速建設沿江高鐵，優化以高級級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸年夜通道效能。升級沿海通道，進步鐵路通道才能，推進高速公路忙碌路段擴容改革，晉陞口岸航道整體效能，構建年夜容量、高品質的運輸走廊。貫通沿邊通道，提級改革通俗國省干線，推進重點標的目的沿邊鐵路建設，進步平安保證程度。建設西部陸海新通道，發揮鐵路在陸路運輸中的骨干感化和口岸在海上運輸中的門戶感化，強化東、中、西三條通路，構成年夜才能主通道，銜接國際運輸通道。
第二節 建設多層級一體化綜合路況樞紐
打造綜合路況樞紐集群。建設京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、成渝地區雙城經濟圈等國際性綜合路況樞紐集群，晉陞全球互聯互通程度和輻射能級。培養一批輻射區域、連通全國的綜合路況樞紐集群，公道組織集群服務網絡，進步集群內樞紐城市協同效力。
優化綜合路況樞紐城市效能。晉陞國際性綜合路況樞紐的全球聯通程度和資源要素設置裝備擺設才能，增強部門樞紐國際門戶效能。優化全國性綜合路況樞紐客貨中轉設施、集疏運網絡及客運場包養網站間疾速連接系統。增強區域性綜合路況樞紐的銜接轉運才能，發展港口樞紐。強化分歧層級綜合路況樞紐城市之間效能互補、設施連通、運行協同。
完美綜合客運樞紐系統。優化客運場站和城市公共路況樞紐布局，鼓勵同站布設，加強與城市路況系統有用銜接。對換乘潛在需求年夜的綜合客運樞紐，做好銜接通道用地和空間預留。推動新建綜合客運樞紐布局立體換乘設施，鼓勵同臺換乘，實施既有樞紐換乘設施便捷化改革，推動重要運輸方法間便捷換乘。整合接進綜合客運樞紐的分歧運輸方法信息資源，加強數據、時刻、運力等對接。促進綜合客運樞紐站城融會，摸索樹立樞紐開發好處共享機制，推動樞紐與周邊區域統一規劃、綜合開發，加強開發時序協調、服務效能共享。
建設綜合貨運樞紐系統。優先應用現有物流園區以及貨運場站等設施，規劃建設多種運輸方法高效融包養會的綜合貨運樞紐，引導冷鏈物流、郵政快遞、分撥配送等效能設施集中布局。完美貨運樞紐的集疏運鐵路、公路網絡，加速建設多式聯運設施，推進港口換裝轉運設施擴能改革。實施郵政快遞樞紐才能晉陞工程，加強郵政廣泛服務和快遞處理中間等設施建設，與鐵路、公路、平易近航等樞紐加強統籌。推進120個擺佈國家物流樞紐建設。
第三節 優化綜合立體路況網絡
構建以高速鐵路、國家高速公路、平易近用航空等為主體的疾速網，完美以普速鐵路、通俗國省道、口岸航道等為主體的干線網，進步基礎網保證才能。
建設現代化鐵路網。堅持客貨并重、新建改建并舉、高速普速協調發展，加速普速鐵路建設和既有鐵路擴能改革，著力打消干線瓶頸，推進既有鐵路運能緊張路段才能補強，加速進步中西部地區鐵路網覆蓋程度。加強資源富集區、生齒相對密集脫貧地區的開發性鐵路和支線鐵路建設。推進高速鐵路主通道建設，晉陞沿江、沿海、呼南、京昆等主要通道以及京滬高鐵輔助通道運輸才能，有序建設區域連接線。綜合運用新技術手腕，改造創新經營治理形式，進步鐵路網整體運營效力。統籌考慮運輸需乞降效益，公道規劃建設鐵路項目，嚴控高速鐵路平行線路建設。
完美公路網結構效能。晉陞國家高速公路網絡質量，實施京滬、京港澳、京昆、長深、滬昆、連霍、包茂、福銀、泉南、廣昆等國家高速公路主線忙碌擁擠路段擴容改革，加速推進并行線、聯絡線以及待貫通路段建設。公道引導處所高速公路有序發展。加速通俗國省道高等級路段提質升級，將西部地區通俗國道二級及以上公路比重進步到70%，實現對主要港口、樞紐、產業園區、游玩景區有用覆蓋，強化平安設施設置裝備擺設。完美“四好農村路”高質量發展體系，深刻開展現范創建，實現通三級及以上公路的鄉鎮比重達到85%擺佈，推動較年夜生齒規模天然村（組）通硬化路，隨機應變推進建制村雙車道公路建設和農村過窄公路拓寬改革，強化農村公路與干線公路、村內主干道銜接。推進渡改橋等便平易近設施建設。
優化暢通水運設施網絡。建設京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區世界級口岸群，支撐山東打造世界一流的陸地口岸，推進東北地區沿海口岸一體化發展，優化口岸效能布局，推動資源整合和共享共用。有序推進沿海口岸專業化碼頭及進出港航道等公共設施建設。適度超前建設糧食、動力、礦產資源的接卸、儲存、中轉設施，推進沿海沿江液化自然氣碼頭規劃建設。晉陞內河口岸專業化、規模化程度，公道集中布局集裝箱、煤炭、鐵礦石、商品汽車等專業化碼頭。加強內河高級級航道擴能升級與暢通攻堅建設，完美長江、珠江、京杭運河和淮河等水系內河高級級航道網絡，進一個步驟晉陞珠三角高級級航道網出海才能，周全加強長三角、珠江—西江高級級航道網未達標段建設。推動主要主流航道和庫湖區航道、內河游玩航道、便平易近碼頭建設。
擴年夜航空網絡覆蓋。推動區域機場群協同發展，建設京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、成渝等世界級機場群。適時啟動才能緊張樞紐機場改擴建工程，強化樞紐機場綜合保證才能。公道加密機場布局，穩步建設支線機場和專業性貨運樞紐機場，晉陞綜合性機場貨運才能和應用率。有序推進通用機場規劃建設，構建區域長途運輸網絡，摸索通用航空與高空游玩、應急救濟、醫療救護、警務航空等融會發展。優化航線航線網絡，加強軍平易近航空管基礎設施建設，推廣應用空管新技術。
加強油氣管網高效互聯。完美東北、東南、東北和海上四年夜油氣進口通道。加速全國干線自然氣管道建設，完美原油、製品油管網布局，推進東北、東南、東北等地區老舊管道隱患管理。推進油氣管網互聯互通和支線管道建設，擴年夜市縣自然氣管包養管道道覆蓋范圍并向具備條件的沿線鄉鎮輻射。
第四節 強化一體融會銜接
加速解決制約國民美妙出行、貨物高效暢通的瓶頸，強化綜合路況網絡有機銜接。買通公路省際待貫通路段，加強干線公路與城市途徑有用銜接，推進城鎮密集地區干線公路過境段、進出城瓶頸路段升級改革。加強樞紐機場與軌道路況高效銜接，使換乘加倍便捷。強化進港區、進園區、進廠區、進規模化農產品基地等集疏運設施建設，加速推動鐵路進口岸重點港區和年夜型工礦企業、物流園區、重點物資儲備庫。統籌考慮資源高效應用、生態環境保護和防洪航運平安，有序建設各種運輸方法共享通道資源的過江跨海通道。推動超年夜特年夜城市的年夜型綜合客運樞紐間通過軌道路況互連。加速實現聯系緊密的綜合貨運樞紐間通過聯絡線或專用通道互連。
第五節 加強基礎設施養護
推動落實全性命周期養護，強化常態化預防性養護，科學實施養護作業，加強養護工程質量檢驗評定，強化養護治理監管考察，進步基礎設施應用壽命。加強橋梁地道、通航建筑物、口岸錨地、跑道停機坪等公共設施養護治理。加年夜養護新技術推廣力度，建設路況基礎設施長期機能科學觀測網，鼓勵自動化、信息化巡視，進步治理養護科學決策程度，推進養護機械化和標準化。加強鐵路綜合維修養護一體化治理。發展和規范公路養護市場，慢慢增添向社會購買養護服務。深化農村公路治理養護體制改造，周全實施農村公路路長制。健全橋梁養護治理責任體系 TC:
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