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6月14日，《貴州省水泥和焦化行業超低排放改革實施計劃（征求意見稿）》公開征求意見，征求意見稿請求水泥行業：2024年末前，力爭全省累計15%水泥熟料產能完成改革；2025年末前，力爭全省累計30%水泥熟料產能完成改革；2026年末前，力爭全省累計45%水泥熟料產能完成改革，貴州美錦華宇新動力無限公司完成改革；2027年末前，力爭全省累計65%水泥熟料產能完成改革；2028年末前，力爭全省累計85%水泥熟料產能完成改革。焦化行業：2025年末前，力爭貴州盤江電投天能焦化無限公司、貴州動力水城煤電化一體化無限公司完成改革；2026年末前，力爭貴州美錦華宇新動力無限公司完成改革；2027年末前，力爭貴州省宏盛煤焦化無限公司、首鋼水城鋼鐵（集團）無限責任公司、貞豐縣久盛動力無限責任公司完成改革。
貴州省水泥和焦化行業超低排放改革實施計劃（征求意見稿）
為貫徹包養網落實《空氣質量持續改良行動計包養網VIP劃》（國發〔2023〕24號）、《關于印發〈關于推進實施水泥行業超低排放的意見〉〈關于推進實施焦化行業超低排放的意見〉的告訴》（環年夜氣〔2024〕5號）和《貴州省深刻打好年夜氣淨化防治攻堅戰實施計劃》（黔環氣〔2022〕8號）等文件請求，高質量推進水泥、焦化行業超低排放改革，結合我省實際，制訂本計劃。
一、重要目標
推動實施水泥熟料生產企業（不含礦山）和獨立粉磨站（含生產特種水泥、協同處置固廢的水泥企業）以及焦化企業（含半焦生產）超低排放改革。
水泥行業：2024年末前，力爭全省包養女人累計15%水泥熟料產能完成改革；2025年末前，力爭全省累計3包養管道0%水泥熟料產能完成改革；2026年末前，力爭全省累計45%水泥熟料產能完成改革，貴州美錦華宇新動力無限公司完成改革；2027年末前，力爭全省累計65%水泥熟料產能完成改革；2028年末前，力爭全省累計85%水泥熟料產能完成改革。
焦化行業：2025年末前，力爭貴州盤江電投天能焦化無限公司、貴州動力水城煤電化一體化無限公司完成改革；2026年末前，力爭貴州美錦華宇新動力無限公司完成改革；2027年末前，力爭貴州省宏盛煤焦化無限公司、首鋼水城鋼鐵（集團）無限責任公司、貞豐縣久盛動力無限責任公司完成改革。
已完成超低排放改革的水泥企業和焦化企業，要對照計劃查缺補漏，確保相應工序定期達到本計劃請求。
二、指標請求
水泥和焦化企業超低排放是指一切生產環節（水泥企業包含破裂、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協同處置等，以及原燃料和產品儲存運輸。焦化企業包含備煤、煉焦、熄焦、焦處理包養故事、煤氣凈化、化學產品深加工等生產環節，以及物料產品儲存運輸）的年夜氣淨化物有組織、無組織排放及運輸過程達到超低排放請求。把持指標和辦法請求如下。
（一）有組織排放把持指標
水泥企業在基準含氧包養網量10%的條件下，水泥窯及窯尾余熱應用系統廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3、8mg/包養網車馬費m3。
焦化企業在基準含氧量8%的條件下，焦爐煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3、8mg/m3；生產廢水處理設施非甲烷總烴濃度小時均值不高于100包養mg/m3。其他淨化源顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3。
有組織排放具體指標請求見附件1。達到超低排放的水泥和焦化企業每月至多95%以上時段排放濃度小時均值滿足上述請求。
（二）無組織排放把持辦法
物料儲存、物料輸送、生產工藝過程等無組織排放源，在保證平安生產的條件下，采取密閉、封閉等有用把持設施。無組織排放把持設施與生產設施同步正常運行，產塵點及生產設施無可見煙粉塵外逸，廠區整潔無積塵、無明顯異味。無組織排放把持具體請求見附件2。
（三）清潔運輸請求
進出水泥、焦化企業的原燃料采用鐵路、旱路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方法運輸比例不低于80%；達不到的企業，汽車運輸部門所有的采用新動力或國六排放標準車輛；產品運輸優先采用清潔運輸方法，汽車運輸所有的采包養網用新動力或國六排放標準車輛；廠內應用新動力運包養網輸車輛（2025年末前可采用國六排放標準車輛）。非途徑移動機械原則上采用新動力，無對應產品的滿足國四及以上排放標準（2025年末前可采用國三排放標準非途徑移動機械）。焦化行業危化品運輸等特種車輛可采用國五及以上排放標準車輛（燃氣車輛達到國六排放標準）。
三、重點任務
（一）優化調整產業結構
嚴格依照《貴州省國民當局辦公廳關于加強“兩高”項目治理的指導意見》規范“兩高”項目建設。嚴格執行水泥行業產能置換政策，不斷推進水泥行業產業結構優化。推進煤焦鋼、煤焦化電、煤焦氫、煤焦化一體化循環發展，落實《產業結構調整指導目錄（2024年本）》等政策，通過綜合手腕依法依規裁減落后產能。發揮能耗、環保、質量、平安、物耗、水耗等標準感化論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一，引導能耗高、包養價格ptt排放強度年夜的低效產能有序加入。鼎力推動生產設備、用能設備等更換新的資料和技術改革，加速推廣能效達到先進程度和節能程度的用能設備。嚴格落實能耗、排放、平安等強制性包養標準和設備裁減目錄請求，依法依規裁減不達標設短期包養備。列進裁減加入計劃的企業或設施不再請求實施超低排放改革。
（二）有序推進現有企業超低排放改革
各地要圍繞空氣質量改良需求，高質量推進水泥和焦化行業超低排放改革，為企業做好服務和指導，選擇成熟適用的環保技術。水泥行業水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級燃燒及其他分化爐含氧量精細化管控等低氮燃燒技術，窯尾廢氣采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）等組合脫硝技術；采取有用辦法把持氨逃逸，脫硝氨水耗費量小于3.5kg/t熟料（基于20%的氨水濃度折算）；除塵采用袋式、電袋復合式等高效除塵技術。焦化行業鼓勵焦爐采用分段（多段）燃燒、爐內廢氣循環、單孔炭化室壓力調節等技術；除塵采用高效電除塵、袋式除塵、濾筒除塵等技術；脫硫實施增容提效改革等辦法，進步運行穩定性；脫硝采用SCR、活性炭（焦）等高效技術；通過建設備用設施或多倉室改革等辦法有用減少管理設施檢修時淨化物排放。
在保證平安生產的條件下，無組織排放把持采用密閉包養、封閉等有用管理辦法。鼓勵采用機械化料場、筒倉等物料儲存方法，產塵點依照“應收盡收”原則公道設置裝備擺設廢氣搜集設施，優化搜集風量。水泥企業優化工藝流程，減少轉運環節，下降物料落差，縮短運輸距離；破裂機、磨機喂料裝置采用密閉或封閉防塵辦法。推進水泥企業礦山生態修復和綠色礦山建設。焦化企業安裝煤氣自動點火放散裝置，防止直接放散。
焦化企業焦爐采取正壓密封、磚縫灌漿、陶瓷焊補等源頭把持辦法減少爐墻串漏。各類儲罐（槽、池）以及有機液體裝載點位搜集的高濃度揮發性有機物（VOCs）廢氣接進壓力均衡系統或燃燒處理；脫硫再生、硫銨結晶、硫磺（膏）包養網生產、脫硫廢液提鹽、焦油渣干化、生產廢水處理、化學產品深加工等設施或車間搜集的低濃度VOCs廢氣采用高效（組合）工藝處理，鼓勵引進燃燒裝置。半焦爐裝煤采取有用辦法把持無組包養網VIP織逸散，采用蒸汽、干法等節能環保型熄焦方法，加強出焦輸送設施封閉和廢氣搜集處理。包養
加強清潔運輸改革，煤炭、焦炭等大批物流和產品中長距離運輸優先采用鐵路或旱路；長途運輸優先采用皮帶通廊或新動力車輛；廠內物料轉運優先采用皮帶通廊、封閉式螺旋輸送機或管狀帶式輸送機，優化廠內總圖布置，公道規劃物料輸送路線，減少廠內物料二次倒運和汽車運輸量。
（三）統籌推進減污降碳協同增效
鼓勵企業在超低排放改革過程中統籌開展減污降碳和清潔生產改革，積極摸索淨化物和溫室氣體協同把持工藝技術，到2025年，全省水泥熟料單位產品綜合能耗程度下降3%以上。
在保證水泥產品質量條件下，進步廢渣資源替換石灰石比重；進步礦渣、粉煤灰、煤矸石、磷石膏、脫硫石膏等工業廢物摻加比例，下降熟料系數。積極推進燃料替換，應用水泥窯協同處置固體廢棄物等替換煤炭；采用獨立熱源烘干的企業，鼓包養網推薦勵應用自然氣、電、凈化后煤氣等清潔動力。嚴格執行水泥行業動力耗包養網比較費限額請求，在規定時限內將能效基準程度以下熟料產能清零，力爭達到能效標桿程度。
引導焦化產業鏈向下流高附加值精細包養網化工產品延長。鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替換煤氣管包養合約式爐。推廣應用干法熄焦、上升管余熱收受接管、循環氨水及初冷器余熱收受接管等減污降碳技術。嚴格執行焦化行業動力耗費限額請求，在規定時限內將能效基準程度以下焦炭產能清零，力爭達到能效標桿程度。采取焦爐煤氣高效綜合應用辦法，進步煤氣應用率。
（四）強化全過程精細化環境治理
鼓勵實施超低排放改革的企業通過周全加強包養網評價淨化物排放自動監測、過程監控和視頻監控設施建設等方法自證穩定達到超低排放請求，重要排放口和焦化企業燃用煤氣的管式爐安裝自動監控設施，與生態環境部門聯網并驗包養網收；水泥窯及窯尾余熱應用系統增添氨淨化因子自動監測，焦爐煙囪（含熱備煙囪）增添非甲烷總烴和氨排放自動監測；重要生產裝備和淨化管理設施安裝分布式把持系統（DCS），重點環節安裝高清視頻監控設施；建設全廠環境管控平臺，記錄有組織排放、無組織排放相關監測監控、管理設施運行及清潔運輸情況；自動監測、DCS系統等數據至多保留五年以上，高清視頻監控數據至多保留一年以上。具救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面體請求見附件3、4。
水泥企業應確保水泥熟料生產與脫硝系統同步運行，做好脫硝劑采購、耗費量日常檢查和噴槍維護等記錄；采取公道把持脫硝劑用量，優化反應溫度、反應區間和逗留時間等有用辦法把持氨逃逸；按期檢查無組織排放設施運行情況，可通過智能化、數字化建設，實現無組織排放精準管控包養網dcard。外排環境的煙氣旁路，應采取徹底撤除、切斷、物理隔離等方法取締，因平安生產需求保存的，在非緊急情況下堅持關閉并鉛封，通過安裝自動監測設備、流量計等方法加強監管包養網，鼓勵在旁路設置感應式閥門，閥門開啟狀態、開度等信號接進中控系統，并保留歷史記錄。
焦化企業樹立按期巡檢任務機制，加強爐門清算與泄露修復治理，根據產塵點距離公道設置捕集裝置；加強生產組織治理和設備維護，下降推焦除塵風機、焦爐煙囪風機和煤氣鼓風機等包養網站變亂檢修頻次，減少非正常工況淨化物排放。嚴禁采用未達標的生產廢水直接熄焦；規范開展設備與管線組件泄露檢測與修復（LDAR），進步動靜密封點精細化治理程度；加強全廠一體化環境管控平臺數據動態剖析和預警應用。
配備專職人員加強運輸治理，建設門禁及視頻監控系統，以及進出廠運輸車輛、廠內運輸車輛、非途徑移動機械電子臺賬。具體請求詳見附件5。鼓勵與供車單位、原輔資料供貨單位及產品購買單位簽訂車輛排放達標保證書、增添相應合同條款、供給運輸車輛年檢及格證明等方法實現車輛合規治理。
樹立健全企業環保治理機構，設置環保專職人員。樹立企業環保設施檢修與維護、環境監測、環保監督與考察、環保應急預案等包養網治理軌制。依照排污許可技術規范請求，規范、準確、完全記錄環境治理臺賬，如實反應生產設施、淨化管理設施運行情況。
四、政策辦法
企業達標排放是法定責任，超低排放是鼓勵導向，對于達到超低排放請求的企業加年夜支撐力度。支撐水泥和焦化企業與高校、科研機構、環保工程技術公司等一起配合，創新節能減排技術。
（一）加年夜經濟政策支撐力度
依照環境保護稅法有關規定，對實現超低排放的水泥和焦化企業給予稅收優惠待遇。落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。鼓勵銀行機構給予水泥和焦化企業信貸支撐用于超低排放改革，支撐合適條件的企業發行債券進行直接融資，召募資金用于超低排放改革等領域。鼓勵水泥和焦化企業述進行。超低排放改革項目申報中心年夜氣淨化防治專項資金，對于進庫項目優先設定資金。通過全國碳排放權買賣市場，對在超低排放改革時統籌開展減污降碳改革，實現減少溫室氣體排放的企業構成正向激勵。
（二）實行差別化環保治理政策
充足發揮標桿企業引領示范感化，對于已完成超低排放改革并公示的水泥和焦化企業，可開展A級績效評級任務；完成A級績效評定的，重淨化天氣預警期間可采取自立減排辦法。本計劃發布前已評定為A級的企業應對照超低排放指標請求進行改革，確保定期達到本計劃請求。落實國家統一樹立的高耗能行業階梯電價軌制。
（三）實施差異包養網化錯峰生產政策
持續推動常態化水泥錯峰生產，堅持績效分級包養甜心網，有序調節企業水泥窯停產時間，促進企業加速升級改革程序。完成超低排放改革并穩定運行的生產線，適當調減其停窯天數。
五、組織實施
（一）加強組織領導
省生態環境廳會同省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省路況運輸廳等組織實施本計劃，有關部門各司其職、各負其責、親密共同，構成協力，加強對處所任務指導，及時協調解決推進過程中的困難和難題。省生包養管道態環境廳、省工業和信息化廳會同有關單位樹立水泥和焦化企業超低排放改革計劃，及時報送生態環境部、工業信息化部。
（二包養網）強化企業主體責任
企業是實施超低排放改革的責任主體，要嚴格落實國家和省、市（州）相關請「姐姐，先擦擦衣服吧。」求，確保定期高質量完成超低排放改革任務，管理設施長期穩定運行。在環保管理工程建設和運行過程中，要嚴格執行平安治理有關規定，切實落實企業平安生產主體責任。省屬國有企業和在黔央企、國企要發揮榜樣感化，加速超低排放項目改革，及時將改革目標任務分化落實，抓緊推進，加速完成。
（三）嚴格評估監測
企業完成超低排放改革并連續穩定運行一個月后，可自行或委托有資質的監測機構和有才能的技術機構，嚴格依照指標和《關于做好水泥和焦化企業超低排放評估監測任務的告訴》（環辦年夜氣函〔2024〕209號）請求開展評估監測。鼓勵行業協會發揮橋梁和紐帶感化，指導企業開展超低排放改革和評估監測任務。
（四）強化監督治理
對已完成超低排放改革的企業，加強事中事后監管，樹立動態監督治理臺賬，依托遠程監控、年夜數據剖析等開展非現場監管，組織“雙隨機”檢查，對不克不及穩定實現超低排放的，及時調整出動態治理名單，視情節撤消相關優惠政策，并向社會公開。對無證排污、超標排污以及弄虛作假、包養app偷排偷放等行為，依法嚴厲打擊。
（五）加強宣傳引導
做好政策解讀和宣貫，營造有利于開展超低排放改革的傑出輿論氛圍，增強企業責任感和榮譽感。各級有關部門要積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切，宣傳報道處所和企業的優秀做法。
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