今朝不符合法令信譽卡套現行為在各地層出不窮,欺詐犯法案件高發。據統計,2013年信譽卡新增壞賬已接近2012年全年的3倍。
《經濟參考報》記者近期采訪發現,圍繞著信譽卡套現,從年夜額信譽卡買賣到違規POS機售賣再到不符合法令套現服務,一條完全產業鏈已經構成,銀行員工、第三方付出公司以及“灰色中介”均牽涉此中。
案件高發一年套現數億元
2013年末,廣州警方破獲一路嚴重信譽卡套現案件。兩名犯法嫌疑人冼某培和冼某源應用POS機為別人不符合法令刷卡套現,在不到一年的時間里套現金額高達2.6億余元國民幣。2013年以來,多地發生了應用預授權買賣年夜規模套現的風險事務,套用發卡機構信譽額度達數億元。
“信譽卡套現”是指POS機特約商戶以虛構買賣、虛開價格、現金退貨等方法,向信譽卡持卡人直接付出現金并收取手續費的行為,這在我國屬于不符合法令行為。2009年公布的《最高國民法院、最高國民檢察院關于辦理妨礙信譽卡治理刑事案件具體應用法令若干問題的解釋》規定,從事信譽卡套現,情節嚴重的以不符合法令經營罪處罰。但是,信譽卡套現卻屢禁不止且呈現高發態勢。
記者走訪一些擁有POS機的商戶發現,只需向商戶繳納1%至3%不等的“手續費”,就可以輕松將信譽卡內的錢共享空間“刷”出來,個別商戶教學表現可以“隨便刷,手續費200元封頂”。
華南地區一家擁有第三方付出派司公司的財務部門負責人陳錚說,除傳統的應用POS機套現外,近期還出現了應用第三方付出機構預授權買賣年夜規模套現的方法。
“持卡人在應用完信譽卡授信額度后,向卡內存進一筆較年夜金額的資金(即溢繳款),然后與商戶勾結,以虛構買賣的方法進行年夜額‘預授權’買賣(如100萬元),并在較短時間內再書名:貴婦入貧門|作者:金軒|書名:言情小說發起‘預授權完成’買賣。”陳錚說,國內外信譽卡業務規則都允許“預授權完成”買賣可在“預授權”金額115%范圍內予以付款承兌,所以預授權完成金額下限可達115萬元。持卡人可以應用這個規則,在一萬元額度的信譽卡中先存進100萬元,獲得115萬元授信額度后,再找一臺POS機套出瑜伽教室115萬元現金。
“依照規定,預授權完成買賣超越預授權金額的15%部門,是發卡機構額外供給的額度,與持卡人底本信譽卡授信額度無關,且隨著溢繳款金額的增年夜,發卡機構需額外供給的信譽額度也將相應增添,這增年夜了發卡機構的信譽風險敞口。”東部地區一家商業銀行相關人士介紹。
東南地區一家商業銀行負責人告訴《經濟參考報》記者,除POS機套現、應用預授權套現外,近年來諸如通過信譽卡購買虛擬購物卡套現、購買投資金條再贖回套現等套現方法花樣百出,給發卡行和收單機構帶來較年夜的金融風險。“銀行對這些被套取的錢無法監管,一旦還不上就將成為銀行的壞賬。”
需求多樣壞賬一年增七成
今朝許多行業刷卡費率相對較低,許多情況下還有手續費下限,導致應用信譽卡免息期套現投資理財、“借新還舊”、獲取流動資金、詐騙會議室出租銀行資金等五花八門的需求被大批激發。數據顯示,截至2013年底,我國信譽卡過期半年未償信貸總額達到251.92億元,同比增添105.34億元,增幅超七成。
據清楚,信譽卡持有人雖可通過ATM機正常取現,但因銀行把持風險,用戶最多只能提守信用卡信譽額度的50%,取現者除要支出必定手續費外,還需按日付出不菲的利錢。今朝許多行業刷卡費率相對較低,如超市刷卡費率為0.38%,百貨刷卡費率為0.78%,許多情況下還有手續費下限。在此情況下,應用信譽卡免息期套取現金的需求被大批激發。
一些人應用信譽卡免息期,從信譽卡套取現金投資理財,賺取無風險收益。天津某城商行客戶舞蹈場地經理高密斯有多張年夜額信譽卡,總信譽額度達60萬元以上。高密斯說,“信譽卡刷卡后最長有50多天的免息期,小樹屋我從一家封頂50元手續費的公司套現,事發後,不攔她就跟著她出城的女僕和司機都被打死了,但她這個被寵壞的始作俑者不但沒有後悔和道歉,反而覺得理所當然一次套出20萬現金,再投資一個50天擺佈的銀行理財產品,一次能凈賺差未幾兩千塊。”據高密斯介紹,像她這種情況很常見,還有一些人應用套取的資金從事其他短期投資。
一些人在過度消費后,應用信譽卡套現“借新還舊”。某央行發牌第三方付出公司天津負責人趙師長教師告訴記者,許多年輕人在過度消費后還不起信譽卡,就用另一張信譽卡套現還原卡的欠款,成為“養卡族”。他們普通找到家教“信譽卡代還公司”,用新信譽卡刷POS機,把原卡欠款和手續費刷給對方,然后讓“代還機構”用現金為其還款。套現者支出的手續費普通為每次1%,只需還不上錢就不斷地“借新還舊”,直到還完錢或還不起干脆不還了。
一些人應用信譽卡套現,獲取生意經營的流動資金。中心財經年夜學平易近生經濟研討中間主任李永壯告訴《經濟參考報》記者,在平易近間,許多平易近營企業老板都持有良多年夜額瑜伽教室度信譽卡,總信譽額度普通在100萬元以上。由于銀行貸款難以獲得,一旦企業出現資金緊張,他們就通過信譽卡套現獲取流動資金。通過信譽卡套現,大批消費貸款變身生產經營貸款,一旦經濟不景氣、行業不景氣或經營掉敗,很不難產生壞賬,這已成為我國信譽卡業務的主要風險源。
一些人通過年夜額信譽卡套現,詐騙銀行資金。春節前,在我國部門省份出現年夜規模應用信譽卡預授權規則進行套現的行為,套現資金至今尚未完整追回。天津市一位業內人士告訴記者,理解應用預授權破綻詐騙的人瑜伽教室,都是懂行的,這些人普通都不消自己的信譽卡套現,一旦出現壞賬,很難追回來。
數據顯示,截至2013年底,我國信譽卡過期半年未償信貸總額達到251.92億元,同比增添105.34億元,增幅超七成。此前,2012年全年我國信譽卡新增壞賬僅36.28億元,這意味著2013年信譽卡新增壞賬已接近2012年全年的3倍。
已構成玄色產業鏈
記者采訪發現,高額支出使得從事信譽卡套現業務的公司數量越來越多,規模越來越年夜,甚至已經構成一條完全的玄色產業鏈。
上海金融與法令研討院執行院長傅蔚崗介紹,依照中國銀聯相關規定,商戶只需返給發卡行及銀聯0.5%到2%不等的價格,剩下的差價就是這些公司支出。有業內人士表現,高額支出使得從事信譽卡套現業務公司數量越來越多,規模越來越年交流夜,甚至構成專業化一條龍服務,如幫商戶申請營業執照、掛靠經營單位、編造項目申領PO S機、虛構買賣套取現金、向“年瑜伽場地夜客戶”供個人空間給套現手續費扣頭、為維持信譽定期還款“以卡養卡”等各個環節收取相應的價格。
“POS機申領門檻很低,應用POS機套現已經成為一門生意。”海口市秀英區國民檢察院檢察官李嘉華說,為了搶占市場,個別銀行與收單機構在發放POS機的審核過程中簡化法式,形成持大批虛假資料的商戶勝利通過審核。
記者清楚到,近年來爆出的多起信譽卡套現案件,多為犯警分子開辦“皮包公司”申領POS機,“承接”套現業務。廣東警方破獲的一路套現案中,發現個別銀行給犯法嫌疑人設置裝備擺設了兩臺PO S機。
依照規定,POS機特約商戶的申請和治理有嚴格的法式規定,普通需供給營業執照、稅務登記、成分證明等資料,經嚴格審核方能發放。而記者在百度搜刮“POS機刷卡”關鍵詞,前八個搜刮結果都是辦理PO S機的廣告。記者以想從事套現行業的名義聯系到北京勤研POS機辦理中間,該公司負責人雷經理告訴記者,只需供給成分證、銀行卡正背面掃描件、自己手持成分證合照以及mobile_phone號碼即可為記者辦理POS機,剩下的手續他們都可以偽造。雷經理向記者推薦“移動封頂PO S機”,刷卡費封頂35元,價格1980元。
雷經理說,其銷售的POS機都是第三方付出公司的正規機具,刷卡后第二天,資金即可由快錢付出備付金打到記者銀行卡。雷經理提示記者,刷卡套現時必定不克不及刷整數,要在后面多刷一個零頭,以防銀行懷疑套現封鎖POS機。“當然家教,封鎖了我們也有辦法給你重開。”
從事第三方付出業務的趙師長教師告訴記者,許多銀行與第三方付出公司一交流起配合銷售PO S機。這些第三方付出公司普通以900多元的進價購買POS機,再加價到1000多元賣給商鋪。由于有利可圖,第三方付出公司即便了解買者是做套現的,也愿意把POS機賣給他們,甚至因為套現者要經常更換PO S機,反而成為第三方付出公司的年夜客戶。
銀行、收單機構私密空間監管缺位
部門金融和法令專家表現,信譽卡套現案件頻發與信譽卡濫發嚴重、部門銀行和收單機構對POS機監管缺位以及小微企業融資難等有親密關聯。
實際上,作為主要好處增值點,各年夜銀行在信譽卡業務上無序競爭,濫發信譽卡、搶占市場份額為套現供給了泥土。
央行數據顯示,截至2013年底,我國信譽卡累計發卡3.91億張,人均持卡量為0.29張。盡管人均持卡量并不高,但由于用戶群體集中,一人多卡的現象廣泛存在。有調查顯示交流,7.38%的消費者持有6張以上信譽卡,1.35%的消費者裴毅在祁州出事了嗎?怎麼可能,這怎麼可能,她不相信,不,這不可能!持教學有超過10張信譽卡。
據清楚,在統一家銀行辦卡,各卡信譽額度往往可以共享,而在分歧銀行辦卡,額度并不共享。假設或人在20家銀行各辦理了1張2萬元額度的信譽卡,由于各銀行互不影響,其有用信譽額度可達40萬元,或遠超其償債才能。
中國國民年夜學財政金融學院副院長趙錫軍認為,為爭奪市場,各銀行對持卡人爭相授信,導致信譽卡持有者的信譽額度被屢次縮小。
近年來,為把持風險,各銀行廣泛收緊年夜額信譽卡業務。但天津順達投資治理無限公司負責人朱經理告訴《經濟參考報》記者,只需供給成分證、房產證和任務證明,就可通過行長推薦的方法,為記者辦理數張總額度約50萬元的年夜額信譽卡。其可“搞定”的銀行包含光年夜銀行、平易近生銀行、興業舞蹈教室銀行等,但記者需向其供給總信譽額度的10%作為手續費。
中南地區一家平易近營商業銀行信譽卡中間負責人表現,今朝銀行業在信譽卡方面的競爭已經達到白熱化水平,各年夜銀行紛紛發布各種“免年費”活動,商家刷卡消費的“返點”就成了信譽卡發卡行最主要的支出來源。在獲得商家“返點”后,參與買賣的金融機構要進行利潤分紅,此中信譽卡發卡行、POS機供給者和中國銀聯的分紅分別為7:2:1。這般一來,銀行、第三方付出等金融機構都盼望盡能夠多裝本身的PO S機。傅蔚崗認為,POS機治理混亂為犯警分子應用信譽卡套現供給了機會教學。
部門小微企業難以從銀行獲得短期貸款、資金流動緊張等也是信譽卡套現頻發的一個緣由。陳錚說,銀行放貸審核時間長、手續多,小微企業在短期內需求大批資金時,信譽卡套現是較為方便、本錢較低的資金來源。“200元手續費封頂,即刷即取的套現方法很是適合急需資金周轉的小微企業。”
業內人士指出,今朝,第三方付出企業,如銀聯商務、通聯付出和杉德等,是受中國銀聯實時監管,其布放PO S機的法式能否合規、平時對POS機的治理能否到位,銀監部門并不把握;而對于商業銀行信譽卡業務采取抽查等事后監測,難以做到實時周全監控。若何加強監管部門間協調,確保監管力度、監管口徑分歧,是相關監管部門面臨的問題。
多措并舉加強防控
專家認為,層出不窮的信譽卡套現亂象,加劇了銀行壞賬風險,亟須多措并舉加強防控。建議及時填補信譽卡預授權規則破綻,規范年夜額信譽卡發行機制、樹立銀行間信譽卡額度共享體系、規范POS機發售和治理等。尤其要規范收單市場從源頭防堵套現行為。
部門金融界人士認為,銀行與收單機構應進一個步驟完美強化POS機申辦和監管法式,嚴堵信譽卡套現源頭;相關監管部門應親密監測持卡人買賣行為,嚴控信譽卡透支資金用處,瑜伽教室以維護正常金融次序。同時,聯合工商、稅務等部門加強對設有POS機商戶的經營行為以及資金流向等方面立體式風1對1教學控。
記者清楚到,根據《中國銀監會關于商業銀行信譽卡業務瑜伽場地有關問題的告訴》(銀監發〔2012〕60號)明確規定,商業銀行個人信譽卡(不含服務“三農”的惠農信譽卡)透支應當用于消費領域,不得用于生產經營、投資等非消費領域。業內人士認為,作為收單行,對個人空間于明顯屬于生產經營、投資等非消費領域的行業,商業銀行應關閉該行業商戶名下的終端機具的信譽卡買賣效能。而作為發卡行,商業銀行在收到本行信譽卡發出的買賣申請時,應根據買賣信息(如MCC碼等)判斷對方商戶的業務經營范圍,一旦確認為違規買賣即自動拒付,保證資金平安。
業內人士建議,商業銀行應樹立并嚴格執行本行的信譽卡買賣監測預警軌制,針對各類疑似套現特征設計相關指標(如單筆或單日刷卡透支金額與信譽卡審定額藍媽媽被女兒的胡言亂語嚇得臉色煞白,連忙把驚呆了的女兒拉了起來,緊緊地抱住了她,大聲對她說道:“虎兒,你共享空間別說了度的占比、買賣時間與還款時間的相鄰天數等),一旦出現可疑買賣行為,應當即調查核實,需要時采取止付辦法。對已經確認存在套現行為的信譽卡持卡人,還應將相關信息錄進征信舞蹈教室系統和銀行間已樹立的“黑名單”。
傅蔚崗、李嘉華等專家表現,相關監管部門應催促1對1教學銀行卡市場各參與主體加速舞蹈場地信譽卡瑜伽場地套現監測系統建設程序,重點加強對商戶監管,完美對持卡人用卡動態數據監控。
“銀聯、銀行、第三方付出及收單機構應與工商、稅務等部門加強對注冊登記企業的聯動監管,工商和稅務等部門應樹立向銀聯、銀行按期通報公司運行情況的機制,加強對中小型商戶或個體單位注冊和運營情況進行跟蹤治理。”
廈門年夜學金融系傳授戴淑庚認為,應用信譽卡套現是金融市場不受拘束化之前出現的必定現象。我國還需積極探討適合國情的信譽卡盈利形式,適當變革好處分派格式,防止發卡市場的無序競爭。